在之前的文章中，作者带领大家回顾了河北省内各城市的经济发展与区划变迁，包括了河南与山东、湖北与陕西等省份之间的区划调整。今天，我们将重点讨论河北省与内蒙古之间的区划演变。历史上，曾隶属于河北省的11个县级行政区，最终被划入了内蒙古自治区的管辖范围。那么，是什么原因促成了这一变迁呢？今天我们就来深入探讨一下这个问题。
内蒙古自治区是我国34个省级行政区之一，也是五大自治区之一，其总面积超过110万平方公里，横跨我国的东北至西北，是全国东西跨度最为广阔的省级区域。由于区域极为辽阔，内蒙古的各个地方在口音、风俗等文化习惯上存在着显著差异。且由于距离首府呼和浩特相对较远，许多内蒙古东部和西部的居民并不常到首府。对这些地方的人们来说，呼和浩特的距离常常让他们选择前往其他省市办理事务。
例如，内蒙古东部的通辽、呼伦贝尔、赤峰等地的人们，其口音和风俗习惯与东北的城市，如哈尔滨、长春、沈阳等地极为相似。因此，许多人日常的生活、学习和工作事务都会选择前往这些东北城市，而非前往呼和浩特。至于内蒙古西部的人们，情况也大体类似，他们的风俗和口音多与甘肃、陕西一带相近，所以赴西安、兰州、银川等西北城市办事是他们的普遍选择。
展开剩余83%根据一位宁夏朋友的描述，银川的许多居民其实是内蒙古人。在内蒙古自治区，划分为9个地级市和3个盟，总共12个地级区划。包括了呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟和阿拉善盟。
根据2022年数据，内蒙古的粮食总产量达到了3900.6万吨，猪牛羊禽的肉产量达到277.8万吨，禽蛋产量为62.6万吨，牛奶产量为733.8万吨，生猪存栏数量为597.1万头，牛存栏为820.4万头，羊存栏高达6124.1万只，家禽存栏更是达到了5496.8万只。从这些数据来看，内蒙古的农业与畜牧业产量非常高，能够满足华北地区的需求。
内蒙古的一些区域采用了“盟旗制度”，这是其行政区划的一大特色。具体来说，内蒙古的“盟”相当于内陆省份的地级市，“旗”则类似于内地省份的县或县级市，而“苏木”则是内蒙古的乡镇和街道层级，最底层的“嘎查”与内地的村庄相对应。内蒙古东部的部分区域，如张家口和承德等地，靠近河北省的城市。事实上，历史上，这些地区原本隶属于河北省。那么，是什么原因导致这些地区后来的划归内蒙古呢？
追溯历史，行省制度最早出现在元朝，并经过元、明、清三代的不断调整和完善，形成了河北省的大致区划框架。在元朝时期，河北和山东等地都归属于“中书行省”管理。元朝将全国划分为10个行省，其中包括河南江北行省、四川行省、湖广行省等。进入明朝统治时期后，形成了南北直隶与13个省的格局。
由于明朝设有南北两个都城，北直隶包括了现代的北京、天津及河北，而南直隶则涵盖了现在的上海、江苏、安徽等地。事实上，明朝时期的区划框架对中国大部分省份影响深远，包括河南、江西、山东、浙江、广东、福建等省份。
清朝在17世纪中期逐步消除了农民起义与南明政权，稳固了自己的统治。清朝进一步细化了各个省的区划，设立了包括新疆、奉天、吉林、黑龙江等在内的18个内陆省份。清朝定都北京后，将“北直隶”更名为“直隶省”，并设立了保定府作为省会。直隶总督成为一个具有极高地位的重要官职。到了清朝乾隆时期，直隶省下辖12个府和6个直隶州，共计18个州府。
然而，由于各种历史原因，清朝并未在东北、西北和内蒙古等地区设立行省。对于这些地区，清朝仅设立了辖地将军，如黑龙江将军、吉林将军、盛京将军等，对这些区域的管理相对松散。对于各地的土地、人口等情况，清朝并未完全掌握。依赖强大国力的清朝，在早期并未察觉这些问题的严重性。
然而，1840年鸦片战争后，清朝在多次对外战争中屡遭失败，签订了众多不平等条约，丧失了大片国土。尤其是北方边界的安全形势日益严峻，列强如沙俄、英国等开始积极干涉。为此，清朝加大了对北方边疆的管理。清朝晚期，为了加强对这些地区的控制，逐步设立了新疆省、奉天省、吉林省、黑龙江省等省份，但内蒙古地区始终没有设立行省。
为了更好地管理内蒙古，清朝在中期决定将其划入甘肃省、山西省、直隶省等省的管辖范围。以直隶省为例，承德府管理了包括平泉州、滦平县、丰宁县、建昌县、朝阳县、赤峰县等地区。而内蒙古东部的17个旗，也划归了承德府管辖，包括土默特左旗、喀喇沁旗、巴林左旗等多个旗。
1908年，清朝在东北成立了奉天省、吉林省和黑龙江省。1912年，清朝灭亡，进入了民国时期，内蒙古的管理问题依然没有得到解决。民国政府在此期间成立了绥远、热河、察哈尔等特别行政区，以加强对这些边疆区域的控制。
1928年，河北省成立，直隶省正式更名为河北省。同年，政权对内蒙古的管理进行调整，成立了热河省、绥远省、察哈尔省等4个省份，并统一称为“塞北四省”。这些省份的两大任务是加强对内蒙古的管理以及为华北地区提供战略缓冲。特别是热河省，主要管理了承德、朝阳、阜新、赤峰等地，省会设在承德。
进入20世纪40年代后期，随着战局的结束，内蒙古自治区于1947年成立。随着战后重建与恢复生产的开始，外部环境的变化使得塞北四省的战略作用逐渐减弱。与此同时，这些地区的人口相对稀少，经济发展较为滞后。到1949年，热河省下辖了16个县、4个旗，总人口600多万。
1952年，内蒙古自治区开始加强对这些区域的管理，原本隶属于热河省、察哈尔省、绥远省等地的区域逐渐划归内蒙古，其中包括了赤峰、承德等地。特别是科尔沁旗、巴林左旗等11个县级区划，最终完全划入了内蒙古。
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